根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》(滬松府辦〔2015〕61號),制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
(一)各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會;
(二)區政府各委、辦、局;
(三)區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
(一)全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核,嚴格按照辦理工作制度確定考核指標,確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
(二)客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見,實行定性與定量相結合,自評與考評相結合。
(三)公開透明。評估考核資料公開透明,評估考核過程公開透明,評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
(一)根據評估考核指標和年度工作計劃,確定導向性原則,下發考核工作細則及加減分具體標準。
(二)按照評估考核工作辦法,開展檢查、抽查,指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表,全面總結年度辦理工作。
(三)區政府辦公室牽頭成立評估考核小組,根據評估考核實施細則,總結各承辦單位年度辦理工作情況,核定最終分數等級,確定評估考核結果,并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
(一)自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查,如實填寫自評表,同時上報年度工作總結。
(二)參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
(三)考評
區政府辦公室牽頭,對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查,重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況,并核實自評、互評相關內容。
(四)綜合評定
由區政府辦公室牽頭,會同區人大、區政協的相關工作機構,對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核,并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分,加分項控制在30分以內,減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況,進行定性評價和定量打分。
(一)基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確,工作制度是否健全;承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍;承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程,配備必需的工作設備;承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況,材料的立卷歸檔是否及時規范;承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
(二)辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案;是否及時部署辦理任務,將辦理工作列入本單位重要議事日程;主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題,分管領導是否定期聽取工作匯報;是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復;檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位;對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
(三)加分項目
加分項目主要包括:承辦的意見提案量大面廣,數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔,積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸,創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題;通過采取有效措施,緩解基層群眾的具體困難;解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色,效果突出,受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時,社會關注度高;做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理,認真做好辦理“回頭看”工作,抓緊落實對代表和委員的承諾等。
(四)減分項目
減分項目主要包括:對辦理工作不重視,在分辦過程中不接受辦理任務,相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真,答復內容敷衍了事,人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時,超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作,擅自對外披露分歧內容,給辦理工作帶來被動;松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時,代表、委員以及社會評價意見大;自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
꧑每年一次,在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚,對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評,并要求認真整改。兩至三年一次,在全區辦理工作會議上,對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵,并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
126郵件:
評估考核指標
新項目
資源
占分
基
礎
工
作
1.厘清分工領導干部
4
💞2.清晰承擔責任申領做工作的處室及管理承擔責任人
4
3.配用專門籌辦員
4
⭕4.建設日益完善網上辦理事情監督機制
4
ꦍ5.制定計劃注冊事業的作業正確和事業的工作流程
4
6.分配必需的辦公樓系統
4
𝔍7.認真仔細進行歸納出,提前申報歸納出的原材料
4
8.立卷、檔案整理即使標準規范
4
9.到場辦好運轉課程培訓
4
10.到庭網上辦理運轉例會制度
4
辦
理
工
作
承
接
🍌1. 標準規定精力內查證、接收入主辦建議、嚴厲批評和意見表或者市政協建議
3
꧅2. 舉行內辦運轉例會或推進辦運轉
3
🥃3. 隨時到落到位承辦單位渠道美容科和責任人
3
辦
理
🌊4. 繼續限達到續辦操作
3
𒅌5. 核心班子成員親自相協調克服一到多件最好是、教育批評和看法已經工商聯議案補辦
3
🉐6. 黨組書記引領采納申辦做工作總結情況,查申辦工程進度
3
答
復
💙7. 復函資源有對于性,口吻真摯虛心,文字內容暢達簡潔,適合民事法律、法律規范和規范性文件
3
♔8. 堅持下去去了一趟象征英語、常務委員會,能夠 面訪或電話號碼網站訪問要及時與象征英語、常務委員會溝通的重要性和取得聯系
3
🦄9. 寄郵書面形式答案時附寄詢問提出的意見表
3
🐼10.正是信訪件用書面組織形式組織形式
3
🃏11.答案件文件類型規則,無差錯率、漏項
3
✱12.解答文字稿由企業會議室一把手統一標準把好關和的院校一把手審核中出具,并再蓋本的院校章子
3
🦩13.改進措施、公開批評和意及其市政協議案寄發有統計,出去失
3
ܫ14.函復方面設及強烈的問題的,承辦企事業單位企事業單位辦好信息保密本職工作
3
復
查
🍸(未顯現“不中意”件,不用辦理復檢)
(9)
ꦍ15.對跟進不認可的建議大家、指責和意見與建議及及市政協議案重復辦證,并在有一月兩到到位
3
𝄹16.不貼心件按時報主耍上司閱知,并由分管班子成員上司或主耍上司團隊詢問代表英語、委員會
3
♕17.其次復函件文章有對于性、制式規定
3
跟
蹤
ജ18.到落到位專職人員做到監視本職工作
3
💞19.確定重要跟進的意見書和提議
3
🌜20.對有必要進況的情況建立、開展批評和建議并且 市政協提議,要及時書面形式復告象征、常務委員
3
加
分
👍1.最好、頂撞和意見與建議甚至全國政協提議主合辦件總量或主會辦件總量居全省前十名
1~5
♍2.勇挑擔子,更好地主動性承擔風險辦的任務
1~5
🐼3.上升關鍵相關問題、破解教程難事,積極進取創作狀態處理是指、常務委員會做出的標準化性難事及老相關問題;個案申請有特點,效率鼓起,遭遇區干部表彰或是指、常務委員會表彰
1~5
꧂4.完成征求意見和建議、嚴厲批評和征求意見或全國政協建議的追蹤定位進行,充分完成進行“回過頭看”事情,實際效果可觀
1~5
ꦜ5.在“松江小編建議提議申請好”支付寶大眾平臺子上被聘用的申請好上班新信息數量統計居全縣前七名
1~5
6.另一個
1~5
減
分
💎1.對進行好運行不注重,不受到進行好責任,彼此扯皮、久拖不辦
1~5
🔯2.信訪件項目斷層或空洞,敷衍塞責,辦證表態不用心的,代表性、常務委員意見建議明顯
1~5
✃3.主會辦提出的意見不及時性,高出設定續辦時限
1~5
🌌4.將國際業務崗位中有的關系緊張帶去辦好崗位,強行非貿易關聯交易產生矛盾資源,給辦好崗位引致主動
1~5
5.自評核對與其實復核不符合
1~5
6.其他一些
1~5
考核表評級標準(考核評分共30項,標準分100分,另有加分6項,減分6項) 1. 基礎工作情況10項,每項4分,總計40分; 2. 辦理工作情況20項,每項3分,總計60分; 3. 加分6項,每項1—5分,最高加分30分; 4. 減分6項,每項1—5分,最高減分30分。